
În câteva cuvinte
În Catalonia a fost anunțat un pact lingvistic de 256 de milioane de euro, dar analiza arată că cea mai mare parte a fondurilor este o redistribuire a bugetelor existente. Investițiile noi reale sunt mult mai mici.
În Catalonia, a fost anunțat un nou pact lingvistic, menit să crească utilizarea limbii catalane în diferite domenii. Bugetul total al pactului este de 256 de milioane de euro, însă investițiile noi reale sunt semnificativ mai modeste decât cele anunțate.
Acordul, prezentat în urmă cu o lună, include 200 de măsuri, menite să stimuleze utilizarea limbii catalane în educație, administrație, sănătate, sistemul judiciar, comerț și domeniul audiovizual. Scopul este de a crește numărul vorbitorilor de catalană de la actualii 5,45 milioane la aproximativ șase milioane până în 2030.
Cu toate acestea, după cum s-a dovedit, cea mai mare parte a bugetului declarat sunt deja cheltuieli existente ale diferitelor departamente pentru politica lingvistică. Suma reală a noilor investiții pentru anul curent este de puțin peste 24 de milioane de euro.
Potrivit reprezentanților Ministerului, principalele dificultăți sunt legate de prelungirea bugetelor. Cei 24 de milioane suplimentari includ aproape nouă milioane din planul anticriză și 15 milioane care vor fi direcționați către subvenționarea dublării și subtitrării producțiilor audiovizuale, angajarea de personal și dezvoltarea de noi proiecte, cum ar fi o aplicație pentru comunicare în limba catalană.
Ministerul Politicii Lingvistice speră să crească această cifră, atrăgând „fonduri proprii”, deși nu sunt precizate sume specifice. Este important de menționat că ministerul s-a confruntat cu limitări, deoarece a fost creat ca departament independent vara, când Salvador Illa a condus Generalitat. Până atunci, era un secretariat general care depindea de Ministerul Culturii, iar lipsa de noi bugete limitează, de asemenea, acțiunile consilierului Vila.
Având în vedere restricțiile economice și politice (pactul nu este susținut de toate partidele catalane), guvernul a prezentat un plan pentru a crește utilizarea limbii catalane, constând din 200 de propuneri în 21 de domenii de activitate. Analiza arată că multe inițiative sunt deja implementate, iar cele 256 de milioane de euro declarate sunt în principal cheltuieli curente, nu investiții noi.
De exemplu, cea mai mare poziție de cheltuieli a pactului este „creșterea numărului de clase de primire”, pentru care sunt alocate 78,5 milioane de euro. Dar bugetul Ministerului Educației pentru 2023 prevedea deja 73 de milioane de euro pentru sprijin lingvistic pentru studenții străini, iar această cifră a crescut la aproape 78 de milioane. Ministerul Educației confirmă că pentru anul universitar următor nu este planificată o creștere a acestor clase, dar acestea vor deveni permanente, nu temporare.
O altă poziție mare de cheltuieli este „relansarea” Consorțiului de Normalizare Lingvistică, pentru care sunt alocate 47,5 milioane de euro. Cu toate acestea, de fapt, organizația are aproximativ șase milioane de euro de fonduri noi, primite în cadrul planului anticriză, deoarece bugetul actual al Consorțiului este de 41,8 milioane de euro. De asemenea, sunt alocate 13 milioane de euro pentru consolidarea planurilor educaționale (activități extracurriculare pentru elevi vulnerabili), un proiect care…
Există și alte măsuri noi, dar nu sunt cuantificate, cum ar fi crearea unui birou pentru colectarea plângerilor și reclamațiilor lingvistice, crearea unui plan pentru promovarea limbii catalane în învățământul profesional, îmbunătățirea formării profesorilor în domeniul predării limbii sau organizarea de cursuri de limbă catalană pentru diferite grupuri, cum ar fi deținuți, personal medical din străinătate și educatori în centre pentru minori. Unul dintre principalele proiecte necuantificate este oferirea de cursuri de limbă catalană pentru șomeri sau în companii, pentru a garanta cunoașterea limbii de către angajați, în special cei care lucrează cu clienții.
Ministerul afirmă că investițiile în politica lingvistică sunt „mai mari ca niciodată”. Potrivit ministerului, înainte de criză, această sumă era de 150 de milioane de euro; apoi investițiile au scăzut – atingând un minim de 80 de milioane în 2015 – și nu s-au recuperat până în 2022. În 2023, au fost atinse 205 milioane de euro, cea mai mare cifră cunoscută, deoarece ministerul nu a încheiat rapoartele pentru 2024. Angajamentul este de a atinge 256 de milioane de euro, stabilite de pact în acest an, iar în viitor, acordul părților este ca injecția în politica lingvistică să nu scadă sub 200 de milioane.
Informațiile despre investițiile noi reale în pactul lingvistic au generat confuzie, deoarece inițial guvernul a raportat că „”, sugerând că această sumă va fi noua, care va fi injectată, deși de fapt nu este așa.
Diverse organizații lingvistice au dat dovadă de prudență, dar sunt îngrijorate de situație și speră ca pactul să nu rămână doar o declarație de intenție și să poată primi bani noi pentru implementarea tuturor proiectelor necesare pentru promovarea limbii catalane. În orice caz, acestea reamintesc că au semnat „obiectivele planului, nu anexa cu articolele bugetare, care au fost stabilite ulterior” și asigură că vor fi „atente” și vor controla pașii guvernului.