García Carrión câștigă parțial bătălia împotriva Ministerului Agriculturii cu privire la plata furnizorilor de vin

Tribunalul Superior de Justiție din Madrid (TSJM) a admis recursul formulat de crama din Valdepeñas împotriva unei sancțiuni de 100.000 de euro pentru amânarea plății facturilor cu peste 60 de zile, considerând că această abatere nu este "foarte gravă", deoarece nu sunt îndeplinite condițiile pentru a imputa recidiva. Administrația a calificat-o ca atare deoarece compania fusese anterior amendată pentru fapte similare. Cu toate acestea, penalizarea nu a fost anulată complet, ci a fost redusă la 95.000 de euro. Magistrații au criticat faptul că grupul nu respectă obligația de a nu extinde plata către furnizorii de struguri pentru vinificație, motiv pentru care au considerat că acțiunea comisă este doar gravă. Hotărârea nu este încă definitivă, deoarece poate fi atacată la Curtea Supremă, care va avea ultimul cuvânt în acest caz.

Deși sancțiunea a fost impusă în februarie 2021 de către Secretariatul General al Agriculturii și Alimentației și ratificată patru luni mai târziu de către Ministerul însuși, faptele datează din 2019, când Agenția de Informare și Control Alimentar (AICA) a inspectat trei entități furnizoare ale García Carrión pentru a revizui contractele alimentare și termenele de plată în sectorul vitivinicol. S-a constatat că grupul deținător al mărcilor precum Pata Negra, Jaume Serra sau Don Simón a depășit, probabil, termenul maxim de 60 de zile pentru a plăti achiziția de produse neproaspete și neperisabile. Astfel, în septembrie 2020, organismul dependent de departamentul condus de Luis Planas a inițiat o procedură de sancționare împotriva cramei, în care s-a ținut cont de faptul că aceasta a fost deja sancționată în 2017 și de alte două ori în 2018.

Legea Lanțului Alimentar, aprobată în august 2013 și reformată în decembrie 2021, are ca obiectiv să ofere o mai mare transparență în formarea prețurilor și să reducă dezechilibrul în relațiile comerciale dintre diferiții operatori din sectorul agroalimentar. Astfel, textul se referă la Legea privind Combaterea Morozității și stabilește limita temporală pentru plata produselor proaspete la maximum 30 de zile și pentru cele neproaspete la 60 de zile. "Tocmai ceea ce caută această lege este să protejeze pe cei mai vulnerabili din sector, iar una dintre măsurile cheie este garantarea încasării produselor vândute într-un anumit termen", subliniază sentința pronunțată pe 20 decembrie.

Vinul, printre sectoarele cele mai inspectate

În 2019, sectorul vinului a fost al doilea cel mai inspectat din oficiu de către AICA. De fapt, de când agenția a fost creată în 2014 și până în primul semestru al anului 2024 (ultimul raport public), sectorul vitivinicol a acumulat un total de 1.227 de controale, fiind al treilea cel mai supravegheat sector după fructe și legume (2.300 de inspecții) și lactate (1.304). În decursul acestui deceniu, organismul a impus sancțiuni companiilor din aproximativ cincisprezece sectoare agricole în valoare totală de 16,6 milioane de euro, dintre care 52% din totalul infracțiunilor sunt pentru neplata la timp.

García Carrión a contestat rezoluția de sancționare și a susținut că nu sunt îndeplinite condițiile pentru a determina existența unei recidive care să justifice penalizarea pentru o infracțiune foarte gravă. Potrivit recursului, nu au fost comise "două sau mai multe infracțiuni grave" în termen de doi ani de la sancțiunea prin rezoluție fermă pe cale administrativă a primei dintre acestea, așa cum prevede Legea Lanțului Alimentar. Prima sancțiune a devenit fermă prin rezoluția Ministerului Agriculturii în iunie 2017, dar doi ani mai târziu a fost corectată de același tribunal superior de justiție, care a redus sancțiunea de la 100.000 de euro la 3.000 de euro. În ceea ce privește celelalte două amenzi, acestea au devenit ferme pe cale administrativă în februarie și decembrie 2018, deoarece nu au fost atacate în instanță, potrivit Tribunalului Superior de Justiție din Madrid în sentința sa, în care concluzionează că nu există circumstanțe agravante.

Cu toate acestea, magistrații consideră că acțiunea este gravă, deoarece încasarea facturilor depășește cu mult limita stabilită de lege, García Carrión utilizând confirming-ul la 90 de zile, care constă în faptul că o entitate financiară avansează suma datorată, iar furnizorul poate încasa înainte de termen în condițiile financiare convenite. Magistrații, care pun la îndoială criteriul administrației conform căruia strugurii pentru vin nu sunt considerați un produs neproaspăt, explică faptul că această formulă nu este interzisă, dar precizează că este valabilă doar dacă se respectă termenele stabilite. Astfel, ei resping argumentul cramei conform căruia furnizorii pot încasa înainte de două luni, deoarece pot face acest lucru doar "finanțând încasarea, în cele din urmă pierzând o sumă de bani în dobânzi".

"Legea este clară: produsele neperisabile trebuie plătite într-un termen care nu depășește 60 de zile, ceea ce nu este tolerabil este să se spună că se respectă această prevedere pur și simplu prin oferirea posibilității de finanțare a acestor facturi (pe cheltuiala celui care trebuie să încaseze) în acest termen", concluzionează TSJM, care respinge impunerea unei sancțiuni în grad minim, așa cum a solicitat García Carrión, care a subliniat, de asemenea, că toate plățile erau efectuate.