
În câteva cuvinte
Principatul Asturiei vrea să fie prima comunitate autonomă din Spania care reglementează vânzarea și consumul de băuturi energizante printr-o lege specifică.
Odată cu intrarea sa în vigoare, persoanele sub 16 ani nu vor putea avea acces la aceste produse, nici direct, nici indirect, deoarece furnizarea acestor băuturi de către părinți, de exemplu, poate atrage sancțiuni.
Executivul comunității autonome lucrează în prezent, împreună cu Departamentul pentru Afaceri ale Consumatorilor, la un proiect de lege. Se așteaptă ca acesta să fie gata în timpul verii pentru revizuire și ulterior să treacă prin Consiliul General al Principatului Asturiei. Legea privind băuturile energizante, așa cum a fost botezată, nu va intra în vigoare mai devreme de 2026. Galicia ia, de asemenea, în considerare interzicerea acestor produse pentru minori printr-o lege nespecifică (Legea privind protecția sănătății minorilor), iar Ministerul pentru Afaceri ale Consumatorilor a anunțat că le va interzice în școli și institute.
Până în prezent, nu există nicio lege în vigoare la nivel național care să reglementeze vânzarea și consumul acestor băuturi în rândul minorilor. "Diagnosticul a fost întotdeauna același: este o plagă", spune Faustino Zapico, directorul general pentru Afaceri ale Consumatorilor din Asturia. Timp de mai multe luni, el a condus întâlniri cu familii, tineri și toți cei implicați în procesul de vânzare, distribuție și consum de băuturi energizante. "Recepția a fost foarte bună în toate sectoarele, în special în rândul școlilor și organizațiilor de tineret", spune Zapico. Această problemă a unit toate grupurile politice, care sunt de acord că reglementarea consumului acestor produse "este benefică pentru minori".
Greață, palpitații, insomnie, urinare frecventă... Lista efectelor secundare este lungă. Acestea sunt câteva exemple menționate în Planul Național de Combatere a Drogurilor, publicat de guvernul Spaniei în 2023. "Acestea nu sunt băuturi izotonice, este altceva, deci este deosebit de periculos să le bei imediat înainte sau imediat după activitatea sportivă". Cu alte cuvinte, în cazul "unui adolescent de 15 ani care se trezește la 7:15 pentru a merge la liceu și primul lucru pe care îl face este să bea o doză (aproximativ jumătate de litru) din acest tip de băutură înainte de a intra în clasă, ce ar putea merge prost? Totul", conchide Zapico.
Reglementarea publicității
Restricționarea consumului de băuturi energizante este complexă. De la magazine mici la mari magazine universale. De la tutungerii la chioșcuri de ziare și, bineînțeles, industria ospitalității și chiar automatele. Există multe locuri unde se vând aceste produse și formate diferite. Unele nici măcar nu necesită un intermediar pentru a avea acces. În acest sens, directorul pentru afaceri ale consumatorilor transmite un mesaj de liniște: "Responsabilii cu automatele au fost primii care ne-au sunat pentru a se pune la dispoziție în această problemă".
Reglementarea publicității nu intră în competența guvernului Principatului. Este vorba despre publicitatea în toate tipurile de locuri publice, mass-media și chiar și despre numele pe care îl dau evenimentelor, echipelor sau mărcilor care poartă, de exemplu, stadioane de fotbal. În acest sens, executivului comunității autonome nu-i rămâne decât să îndemne Ministerul pentru Afaceri ale Consumatorilor să conducă inițiativa de reglementare a tipului de publicitate, unde și când poate fi realizată în ceea ce privește băuturile energizante.
Conform unui raport privind rezultatele subeșantionului asturian al Sondajului privind consumul de droguri în școlile medii din Spania ('ESTUDES 2023), prevalența consumului acestor băuturi în rândul elevilor cu vârste cuprinse între 14 și 18 ani în Asturia este de 46,4% în ultimele 30 de zile, ceea ce este foarte aproape de cifra înregistrată la nivel național (47,7%). După sex, consumul este mai mare în rândul băieților (49,1%) decât în rândul fetelor (43,3%), la fel ca în restul Spaniei. În ceea ce privește vârsta, cea mai mare prevalență a consumului este înregistrată în rândul elevilor de 18 ani (58,3%), ceea ce se întâmplă și la nivel național, deși sub valoarea autonomă (52,4%).
Efecte
Ceea ce industria numește "băuturi energizante" sau "energizante" sunt, de fapt, produse fără alcool, dar cu un conținut ridicat de substanțe excitante, în principal cofeină (echivalent cu o ceașcă de espresso într-o doză de 250 ml), aminoacizi, cum ar fi taurina, și zahăr, care promit consumatorului să elimine oboseala și epuizarea și să sporească capacitățile mentale și rezistența fizică, deși, în realitate, doar suprimă temporar aceste senzații. De fapt, pe aceleași ambalaje se avertizează că nu sunt considerate băuturi hidratante izotonice și, pe lângă efectele produse de stimulentele și zahărul conținute, studiile arată că o gamă largă de ingrediente suplimentare nu au niciun efect în afară de cel menționat.
Având în vedere concentrațiile mari de cofeină și zahăr din multe dintre aceste băuturi, Comitetul Științific al Agenției Spaniole pentru Siguranța Alimentelor și Nutriției (AESAN) avertizează într-un raport despre riscurile asociate cu consumul acestui tip de băuturi. Studiul stabilește că un consum de peste 60 de miligrame de cofeină de către adolescenții cu vârste cuprinse între 11 și 17 ani (aproximativ 200 de mililitri de băutură energizantă cu 32 mg cofeină/100 ml) poate provoca tulburări de somn. Începând cu 160 de miligrame de cofeină (500 de mililitri de băutură energizantă cu 32 mg cofeină/100 ml), poate provoca efecte adverse generale asupra sănătății: efecte psihologice, modificări ale comportamentului și tulburări cardiovasculare.
Riscurile asociate cu consumul acestor băuturi dulci, cu un conținut ridicat de cofeină, nerecomandate din punct de vedere dietetic și nutrițional pentru minori, cresc atunci când sunt consumate în amestec cu alcool, deoarece componentele lor pot masca efectul real al intoxicației cu alcool, încurajând continuarea consumului, cu o creștere ulterioară a cantității de alcool din sânge și a consecințelor sale negative. În Asturia, 22,6% au consumat această combinație în ultimele 30 de zile, ceea ce este ușor peste media națională (19,5%).